Le 16 avril, la réunion de publicité et de mise en œuvre du « Plan d'action pour la promotion du développement de haute qualité de l'industrie des pompes à chaleur » (ci-après dénommé le « Plan d'action ») s'est tenue à Beijing. L'objectif est de promouvoir la mise en œuvre du Plan d'action, d'élargir les possibilités d'application de l'industrie des pompes à chaleur dans des domaines tels que la construction, le pétrole, le textile et l'ingénierie chimique, et d'améliorer le niveau de développement vert, sobre en carbone et de haute qualité de l'industrie des pompes à chaleur. Il s'agit de la première réunion spéciale sur le Plan d'action dans l'industrie des pompes à chaleur depuis la mise en œuvre du Plan d'action, qui a été organisée par le Comité professionnel des pompes à chaleur de l'Association chinoise pour l'économie d'énergie.

Le Plan d'action a été publié conjointement par six ministères, dont la Commission nationale du développement et de la réforme, le Ministère de l'industrie et des technologies de l'information, le Ministère de l'écologie et de l'environnement, le Ministère du logement et du développement urbain-rural, le Ministère des transports et l'Administration nationale de l'énergie, début avril. Il couvre les principaux domaines de l'écosystème d'application des pompes à chaleur et présente des exigences spécifiques pour l'ensemble du cycle de vie de la conception et de la recherche et développement des pompes à chaleur, de la production et de la fabrication, de la promotion et de l'application, et du renouvellement des équipements. Sa plus grande valeur réside non seulement dans le fait qu'il indique que l'industrie des pompes à chaleur, en tant qu'industrie indépendante, a été reconnue au niveau national, mais aussi qu'elle marque que le chauffage à énergie propre en Chine est entré dans une nouvelle phase de développement, et qu'elle jette les bases de la promotion de l'inclusion de l'énergie air dans la catégorie des énergies renouvelables au niveau national.

Fin mars, Beijing a adopté le « Règlement sur le développement et l'utilisation des énergies renouvelables à Beijing », qui, pour la première fois, a inclus l'énergie air dans la catégorie des énergies renouvelables, aux côtés de l'énergie solaire et de l'énergie géothermique. Il est d'une grande importance que Beijing ait inclus l'énergie air dans la catégorie des énergies renouvelables légales. Premièrement, en tant que capitale, Beijing joue un rôle de démonstration. Deuxièmement, en tant que ville super-large qui a été la première à utiliser des pompes à chaleur air-eau pour remplacer les méthodes de chauffage traditionnelles au charbon, Beijing a acquis une précieuse expérience réussie.

01 Traction politique : du consensus international à la pratique chinoise

En fait, à l'échelle mondiale, la Chine, l'Europe, le Japon, les États-Unis, etc. sont les composants essentiels qui soutiennent le développement de l'industrie mondiale des pompes à chaleur air-eau. L'Union européenne a été la première à reconnaître officiellement les pompes à chaleur air-eau.

En 2009, l'Union européenne a été la première à inclure l'énergie thermique de l'air dans le cadre statistique de la « Directive sur les énergies renouvelables ». Par la suite, en 2018, l'Agence internationale de l'énergie (AIE) a inclus les pompes à chaleur air-eau dans le cadre statistique des énergies renouvelables pour la première fois, fournissant une base technique pour l'élaboration de politiques mondiales. En 2021, la « Stratégie de croissance verte » du Japon a augmenté la subvention pour les équipements à énergie air à 50 %. En 2022, la « loi de réduction de l'inflation » des États-Unis a accéléré la popularisation des pompes à chaleur grâce à des crédits d'impôt.

La recherche de la Chine sur l'inclusion de l'énergie thermique de l'air dans les énergies renouvelables a commencé en 2011. L'Alliance de l'industrie des pompes à chaleur de Chine (le prédécesseur du Comité professionnel des pompes à chaleur de l'Association chinoise pour l'économie d'énergie) a réuni des experts et des universitaires à Beijing pour lancer une recherche spéciale sur « l'inclusion de l'énergie thermique de l'air dans les énergies renouvelables », lançant officiellement la stratégie de promotion de la technologie des pompes à chaleur air-eau pour intégrer le système national des énergies renouvelables.

En 2015, le Ministère du logement et du développement urbain-rural a publié le « Manuel d'orientation pour l'intégration de l'énergie thermique de l'air dans la catégorie des énergies renouvelables ». Par la suite, le Ministère du logement et du développement urbain-rural a déclaré à plusieurs reprises dans ses documents officiels importants que les pompes à chaleur air-eau sont des technologies d'énergie renouvelable, et que l'énergie renouvelable qu'elles utilisent est appelée énergie thermique de l'air, jetant ainsi les bases politiques pour l'application à grande échelle de la technologie des pompes à chaleur et fournissant un soutien technique aux lois locales. De l'assistance au Ministère du logement et du développement urbain-rural dans la recherche sur l'énergie thermique de l'air, à la promotion de son application dans la coordination de la construction et de l'industrie, l'Alliance de l'industrie des pompes à chaleur de Chine a apporté une grande contribution, lançant ainsi l'identification du statut d'énergie renouvelable de l'énergie thermique de l'air par les gouvernements locaux.

En 2015, la province du Zhejiang a été la première à publier la « Norme comptable pour l'application des énergies renouvelables dans les bâtiments civils », qui stipulait clairement que les bâtiments ayant des besoins en eau chaude sanitaire devaient privilégier le choix des systèmes d'eau chaude à pompe à chaleur air-eau. Par la suite, dans le « Règlement sur la promotion du développement et de l'utilisation des énergies renouvelables » publié en 2017, il a été proposé de « développer l'énergie thermique de l'air en fonction des conditions locales », et les systèmes d'eau chaude à pompe à chaleur air-eau ont été clairement inclus dans la catégorie des énergies renouvelables. Depuis lors, des provinces telles que le Jiangsu, le Shandong et le Guangxi ont inclus l'énergie thermique de l'air dans les réglementations locales sur les énergies renouvelables, et les régions locales ont clarifié le statut « d'énergie renouvelable » de l'énergie air, donnant un coup de pouce au développement de l'énergie air.

L'identification du statut des pompes à chaleur air-eau au niveau national a également été accélérée. En 2021, la norme nationale « Code général pour l'économie d'énergie des bâtiments et l'utilisation des énergies renouvelables » a clairement répertorié les pompes à chaleur air-eau comme technologies d'application des énergies renouvelables dans les bâtiments. En 2024, le document politique publié conjointement par six ministères, dont la Commission nationale du développement et de la réforme, a clairement inclus les pompes à chaleur air-eau dans les technologies des énergies renouvelables, ce qui signifie qu'un consensus a été atteint au niveau de la gestion gouvernementale.

Le Comité professionnel des pompes à chaleur de l'Association chinoise pour l'économie d'énergie a apporté une grande contribution aux travaux d'inclusion de l'énergie thermique de l'air dans les énergies renouvelables. En tant qu'organisation industrielle la plus ancienne, la plus professionnelle et la plus largement participative du secteur des pompes à chaleur en Chine, l'Alliance de l'industrie des pompes à chaleur de Chine, prédécesseur du Comité professionnel des pompes à chaleur de l'Association chinoise pour l'économie d'énergie, a été créée en 2009. De 2011 à 2025, pendant 15 ans, elle a joué le rôle de plateforme de communication entre le gouvernement et les entreprises industrielles.

Le Comité professionnel des pompes à chaleur de l'Association chinoise pour l'économie d'énergie a non seulement participé activement à l'élaboration des politiques pertinentes pour l'inclusion de l'énergie thermique de l'air dans les énergies renouvelables, mais a également promu ce travail par diverses formes telles que l'organisation de séminaires, la publication de rapports et l'assistance aux députés à l'Assemblée populaire nationale pour soumettre des propositions. En outre, étant donné que le développement de l'industrie européenne des pompes à chaleur et l'élaboration des politiques sont en avance sur la Chine, le comité professionnel a également coopéré activement avec les organisations internationales de pompes à chaleur, et a organisé des échanges internationaux par des méthodes telles que « l'importation » et « l'exportation », injectant une nouvelle vitalité au développement de l'industrie chinoise des pompes à chaleur.
Remarque : en 2014, l'Alliance de l'industrie des pompes à chaleur de Chine a signé un mémorandum de coopération avec l'Association européenne des pompes à chaleur. Au cours des 10 dernières années, la Chine et l'Europe ont maintenu des échanges et une coopération étroits.

02 Percée technologique : d'un « transporteur de chaleur » au chauffage propre

L'essence de la technologie des pompes à chaleur est une technologie économe en énergie et respectueuse de l'environnement. Elle utilise le principe du cycle de Carnot inversé, entraîne l'unité de pompe à chaleur avec une petite quantité d'énergie, fait circuler le fluide de travail dans le système de pompe à chaleur, absorbe et comprime la chaleur à basse température dans l'environnement naturel (comme l'air, le sol, l'eau) puis l'utilise. L'industrie l'appelle également un transporteur de chaleur naturelle.

À partir de l'application de l'eau chaude, les chauffe-eau à pompe à chaleur sont une forme typique d'utilisation de cette technologie. Elle peut générer la chaleur équivalente à quatre unités d'électricité avec la consommation d'une unité d'électricité, et présente d'énormes avantages en termes d'économie d'énergie par rapport aux chauffe-eau électriques, et est très appréciée des consommateurs sur des marchés tels que le Guangdong, le Zhejiang, le Fujian et le Hunan. Avec les progrès continus de la technologie, le champ d'application de la technologie des pompes à chaleur s'est progressivement étendu de l'approvisionnement en eau chaude à de multiples domaines tels que le chauffage et le séchage.

L'application du chauffage par pompe à chaleur a véritablement conduit à une reconnaissance plus large de la technologie des pompes à chaleur. La technologie des pompes à chaleur absorbe la chaleur de l'air et la convertit en énergie thermique à haute température, fournissant une solution de chauffage propre et efficace pour les bâtiments. Cette méthode de chauffage non seulement présente des effets d'économie d'énergie importants, mais réduit également la dépendance aux énergies fossiles traditionnelles, ce qui est d'une grande importance pour promouvoir la transformation de la structure énergétique et lutter contre le changement climatique.

Depuis 2015, Beijing a pris l'initiative de remplacer les chaudières traditionnelles au charbon par des rénovations utilisant des pompes à chaleur, lançant ainsi un projet de conversion charbon-électricité sur 10 ans sur le marché chinois. Les données montrent qu'au cours des dix dernières années, plus d'un million de foyers ruraux à Beijing ont utilisé des pompes à chaleur pour le chauffage. En 2024, la proportion de chauffage par pompe à chaleur air-air dans le chauffage aux énergies renouvelables à Beijing a atteint 56 %. La technologie des pompes à chaleur a apporté une contribution exceptionnelle à la réduction de la consommation de charbon et à la prévention de la pollution de l'air. Par la suite, des projets de conversion charbon-électricité ont été menés dans les régions du nord telles que le Hebei, le Shanxi, le Henan, le Shandong, Tianjin et la Mongolie intérieure. Selon les statistiques pertinentes, le nombre d'utilisateurs du nord utilisant le chauffage par pompe à chaleur a dépassé 5 millions de foyers.

Depuis 2015, le Comité professionnel des pompes à chaleur de l'Association chinoise pour l'économie d'énergie a participé activement à l'élaboration et à la supervision de la mise en œuvre des politiques de chauffage propre de Beijing, et a fait en sorte que les pompes à chaleur air-air deviennent la voie technique principale du projet « charbon-électricité » dans les régions du nord. Parallèlement, il a également promu des solutions de chauffage propre par pompes à chaleur dans d'autres provinces du nord telles que Tianjin, Hebei, Shanxi, Henan et Shandong, élargissant ainsi la portée de l'application de la technologie.

03 Collaboration Marché : Des dividendes politiques à la reconstruction écologique

Le développement rapide de l'industrie des pompes à chaleur air-air est fondamentalement soutenu par les politiques. Au cours des dix dernières années, l'industrie des pompes à chaleur est entrée dans un nouvel âge d'or. « La meilleure technologie de chauffage économe en énergie, respectueuse de l'environnement et à faible émission de carbone, irremplaçable » est devenue presque le consensus des principaux experts nationaux sur les pompes à chaleur. L'ampleur du marché chinois des pompes à chaleur est passée d'environ 8 milliards de yuans en 2014 à environ 33 milliards de yuans actuellement, avec un taux de croissance annuel moyen de plus de 17 %.

Sur le marché du sud, l'application de l'eau chaude aérothermique, en tant que domaine d'application le plus anciennement développé, a été pleinement prouvée. Les chauffe-eau aérothermiques sont des équipements énergétiques neufs, économiques et pratiques. Sur le marché du nord, la politique de conversion charbon-électricité se poursuit. Les pompes à chaleur ne répondent plus seulement aux besoins de chauffage du bassin du Yangtsé, mais se sont étendues vers le nord, au-delà du fleuve Jaune et même jusqu'au nord-est de la Chine. De -15 °C à -25 °C, puis à -35 °C, la technologie des pompes à chaleur a continuellement surmonté les problèmes de chauffage dans des conditions de températures ultra-basses.

Du côté de l'application, la technologie des pompes à chaleur a été étendue aux applications industrielles et agricoles. Dans la production industrielle, les pompes à chaleur air-air peuvent être utilisées pour préparer de la vapeur industrielle à haute température à 150 °C, améliorant ainsi l'efficacité énergétique. Dans le domaine agricole, les pompes à chaleur peuvent être utilisées pour la culture en serre, augmentant ainsi la production et la qualité. De nouveaux systèmes, matériaux et technologies de contrôle des pompes à chaleur ont émergé continuellement, combinés au photovoltaïque, à l'énergie solaire thermique, au stockage d'énergie, au stockage de chaleur, etc., améliorant ainsi les performances et la portée d'application des pompes à chaleur. Grâce à une forte incitation des politiques nationales en faveur des applications de pompes à chaleur, outre l'expansion de l'échelle de l'industrie, des progrès technologiques ont également été réalisés. L'application des pompes à chaleur a été étendue à une efficacité énergétique plus élevée, des températures ambiantes plus basses, des températures plus élevées et des domaines d'application plus vastes.

En résumé, le parcours de 15 ans de l'énergie thermique aérothermique de la « périphérie » au « centre » révèle la voie de développement unique des pompes à chaleur air-air : traction politique, percées technologiques et collaboration de marché. Le plan d'action n'est que le point de départ. On pense que les politiques favorables correspondantes se poursuivront. Ce « marathon » donnera certainement naissance à un nouvel écosystème de chauffage plus propre et plus efficace, et entraînera inévitablement une révolution du chauffage propre large et profonde.